В Ленинградской обл. предполагается создание 250-300 МО - сельских и городских поселений, которые войдут в состав 17 муниципальных образований-районов.

В соответствии с Федеральным законом о местном самоуправлении в Ленинградской области предполагается создание 250-300 муниципальных образований - сельских и городских поселений, которые войдут в состав 17 муниципальных образований-районов. Об этом шла речь на сегодняшнем заседании "круглого стола", участниками которого стали представители исполнительной и законодательной власти и муниципальных образований области. Главным предметом обсуждения были финансовые и экономические основы системы местного самоуправления области. На сегодняшний день границы 13 районов уже установлены областным законодательством, остальные 4 находятся в стадии рассмотрения. Участников "круглого стола" в первую очередь волновали вопросы финансового обеспечения полномочий, которые будут переданы МО федеральным законом уже с 1 января 2005г. Для решения финансовых проблем при переходе на новую систему местного самоуправления в комитете финансов областного правительства образована рабочая группа. По словам заместителя председателя комитета финансов Евгении Гресь, комитетом подготовлены проекты областных законов о внесении изменений в бюджетный процесс Ленинградской области и о фондах финансовой поддержки муниципальных образований. Согласно данным законопроектам, область может предусматривать в бюджете фонд компенсаций финансирования муниципальных полномочий и фонд развития, то есть участие в инвестиционных проектах муниципалов. В связи с тем, что основными источниками доходов на местах станут земельный налог и налог на имущество физических лиц, Е.Гресь попросила обратить внимание экономических и финансовых служб районов на необходимость начать работу с налоговыми инспекциями по подготовке к переходу налогооблагаемой базы на трехуровневое финансирование в 2006г. К сожалению, пока нет единого нормативного документа, регулирующего межбюджетные отношения. Администрацией области подготовлены методики и в I квартале будущего года они будут направлены в МО, чтобы муниципалы могли внести свои замечания и предложения. Члены Совета рассмотрели ряд изменений в федеральный закон о местном самоуправлении, подготовленные правительством РФ. По решению Совета депутаты-муниципалы должны до апреля будущего года представить свои предложения по перечню госполномочий, относящихся к органам МСУ, при этом учитывая положения ФЗ. Как подчеркнул депутат Юрий Страхов, муниципалы должны четко определять свои полномочия и не брать на себя решение "лишних" проблем. Также участники "круглого стола" обсудили вопрос подготовки кадров для муниципальных органов власти в свете предстоящей реформы. По словам вице-губернатора Александра Яковлева, установить критерии отбора для муниципальных служащих можно законом субъекта, и в начале 2005г. такой законопроект будет подготовлен. В подготовке специалистов окажут помощь Северо-Западная академия госслужбы при президенте РФ и областной учебный центр, сообщили РБК в пресс-служба Законодательного собрания Ленинградской области.